По сообщению Тасним новости, визит генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на остров Кипр относится к числу важных новостей и событий, за которыми политические власти Анкары и турецкие СМИ следят особенно внимательно, поскольку кипрский вопрос представляет собой одно из самых сложных политико-правовых досье, фактически омрачающих отношения между Турцией и Европейским союзом.
С точки зрения ООН, Европейского союза и США, на острове Кипр существует единое государство, а независимость непризнанного турецкого образования на севере острова неприемлема. Турция, напротив, считает, что структура под названием «Турецкая Pеспублика Северного Кипра» должна быть признана.
При этом сейчас даже непризнанная администрация Северного Кипра не стремится к независимости. Туфан Эрхюрман на недавних президентских выборах на севере острова получил голоса турок-киприотов, пообещав отказаться от курса на независимость и сделать приоритетом федерализм и объединение острова.
Гутерриш, прибывший на Кипр вчера, в понедельник, встретился как с представителями турецкой стороны на севере острова, так и с властями официального правительства Кипра в южной части, после чего собрал обе стороны в буферной зоне.
Гутерриш стал первым генеральным секретарём ООН, посетившим остров за последние 16 лет. Предыдущий такой визит состоялся в 2010 году, когда Кипр посетил занимавший тогда этот пост Пан Ги Мун.
Почему визит Гутерриша важен для Турции?
Турецкие власти считают, что именно серьёзный политический провал бывшего генерального секретаря ООН Кофи Аннана привёл кипрское урегулирование в его нынешнее состояние. Поэтому в Анкаре опасаются, что Гутерриш вместо разрешения проблемы и устранения этого давнего узла может принять решения, которые на практике ещё больше осложнят положение непризнанной турецкой администрации на севере острова.
Перед визитом на Кипр Антониу Гутерриш заявил, что намерен начать новый процесс урегулирования этого давнего вопроса и в ходе трёхсторонней встречи попытается убедить обе стороны прийти к соглашению. Однако примечательно, что ещё до вылета генерального секретаря ООН на Кипр Турция вновь раскритиковала подход Европейского союза и подчеркнула, что по-прежнему считает решение проблемы возможным лишь на основе «модели двух государств».
Пока неясно, чего именно Гутерриш сможет добиться в переговорах с кипрскими сторонами. Однако важно отметить, что лидер турецкой части острова Туфан Эрхюрман подчеркнул необходимость заручиться согласием Анкары и дипломатично заявил, что турецко-кипрские политики должны согласовывать с ней решения, касающиеся будущего Кипра.
По мнению политических экспертов, кипрский вопрос теперь имеет особое значение и для самого Антониу Гутерриша. С профессиональной точки зрения ему крайне необходимо заметное достижение, и поскольку срок его полномочий истекает в конце текущего года, он хотел бы вписать в свой послужной список урегулирование проблемы, которая остаётся нерешённой уже полвека.
В начале предстоящей осени он намерен организовать новую конференцию в формате «5+1» с участием греко-кипрской и турко-кипрской сторон, а также стран-гарантов — Турции, Греции и Великобритании — и вывести этот процесс на более предметный уровень. Последняя встреча в таком формате состоялась в июле 2025 года в Нью-Йорке и не принесла никаких результатов.
Правительство Анкары, напоминая о провале плана Кофи Аннана в 2004 году, указывает турецко-кипрским политикам, что бездействие тогдашнего генерального секретаря ООН в сочетании с действиями Греции привело к тому, что в ходе референдума греческие жители острова проголосовали против совместного проживания с турками.
После этого серьёзного провала в 2017 году в швейцарском Кран-Монтане был предложен ещё один сценарий, предусматривавший воссоединение острова на основе федеративной модели, однако и эта инициатива завершилась безрезультатно.
После провала данного процесса Турция, возложившая ответственность за неудачу переговоров в Кран-Монтане на греко-кипрскую сторону, заявила, что больше не будет обсуждать с ней федеративное решение и что любые дальнейшие переговоры должны вестись исключительно на основе принципа «двух государств».
Хотя точные параметры формулы Гутерриша пока неизвестны, сообщается, что его участившиеся в последнее время инициативы направлены на повторное объединение турецкой и греческой частей Кипра в рамках федеративной модели урегулирования.
Специальный советник генерального секретаря ООН по Кипру Мария Анхела Ольгин Куэльяр также не раскрывала значительных подробностей. После назначения на эту должность в 2024 году она неизменно стремилась побудить обе стороны к проведению регулярных и постоянных встреч.
Pазличия между Эрхюрманом и Татаром$
глава турецкой части северного Кипра и политик Эрсин Татар, пользующийся поддержкой Анкары, последовательно выступал за необходимость независимости турок на севере острова. Однако на последних выборах он потерпел тяжёлое поражение: несмотря на всестороннюю финансовую, медийную и организационную поддержку Партии справедливости и развития, ему так и не удалось заручиться поддержкой избирателей. Молодой юрист и политик Туфан Эрхюрман одержал победу, набрав 63% голосов благодаря иному предвыборному обещанию: нет обременительной независимости, да — федерализму, который позволит туркам также стать гражданами Европейского союза.
Победа Эрхюрмана стала обнадёживающим сигналом для Гутерриша и его специального представителя, позволив им вновь вынести на повестку вопрос федерализма и совместного проживания турок и греков. В июне кипрские СМИ сообщили, что специальный представитель Гутерриша Мария Анхела Ольгин Куэльяр представила проект плана, призванного приблизить стороны к решению на федеративной основе.
План предусматривает создание единой международной структуры, состоящей из двух образующих её государств и совместно управляемой греко-кипрской и турко-кипрской сторонами.
В документе также содержатся предложения о возвращении турецкой стороной некоторых территорий, прежде всего закрытого района Вароша, а также о предоставлении турко-кипрской стороне права на прямую торговлю, прямое авиасообщение и прямые контакты.
Эрхюрман заявил, что пока не видел точного и ясного текста этого плана и поэтому не может его комментировать. Однако некоторые источники в правительстве Турции сообщили, что новый план генерального секретаря ООН по существу не основан на федерализме и скорее напоминает «модель свободной федерации».
На фоне этих событий Министерство иностранных дел Турции выступило с официальным заявлением, подчеркнув, что, по мнению Анкары, «постоянное, справедливое и устойчивое» урегулирование на острове возможно лишь «на основе решения о двух государствах, подтверждающего суверенное равенство и равный международный статус турок-киприотов».
В Анкаре заявили: «Любая инициатива, игнорирующая эту основополагающую реальность, не будет отражать волю турко-кипрского народа и не обеспечит устойчивой стабильности в регионе.»
В заключение следует отметить, что нынешние условия, в которых действует генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, отличаются от ситуации времён Кофи Аннана в 2004 году. В тот период Кипр ещё не вступил в Европейский союз, а Турция, стремившаяся завершить процесс собственного вступления в ЕС, не выдвигала требование независимости в кипрском вопросе, и правительство Эрдогана поддерживало федеративное решение. Кроме того, Восточное Средиземноморье тогда ещё не превратилось в арену энергетического соперничества.
Сегодня же в Восточном Средиземноморье произошли особые политические, военно-безопасностные и геополитические изменения. Кипрский вопрос больше не является исключительно этнической проблемой, а превратился в сложный и взаимосвязанный комплекс, всё теснее связанный с разведкой газовых месторождений, маршрутами транспортировки энергоресурсов, морской безопасностью, НАТО, целями Европейского союза и провокационными действиями сионистского режима.
В результате Запад вынужден распутать кипрский узел. В ходе этого процесса турки могут получить определённые уступки в области энергетического сотрудничества, прямого авиасообщения, прямой торговли, постепенного смягчения ограничений и экономического взаимодействия. Однако максималистское требование Турции о независимости турок по-прежнему рассматривается Западом как неприемлемый вариант.
Конец сообщения/