به گزارش خبرگزاری تسنیم از تبریز، تمرکزگرایی در نظام بودجهریزی و تصمیمگیریهای کلان اقتصادی، سالهاست که به عنوان یکی از موانع اصلی پویایی و توسعه متوازن استانها در کشور شناخته میشود. این ساختار متمرکز، نه تنها سرعت واکنش به بحرانها و نیازهای منطقهای را کاهش میدهد، بلکه انگیزه استانهای مستعد و اقتصادی نظیر آذربایجانشرقی را برای خلق درآمدهای جدید و مدیریت بهینه هزینهها محدود میسازد.
در سالهای اخیر، ضرورت گذار از این ساختار سنتی و حرکت به سمت واگذاری اختیارات بیشتر به استانها، به مطالبهای جدی از سوی کارشناسان و مدیران ارشد استانی تبدیل شده است. در این راستا، استقرار نظام نوین درآمد-هزینه استانها پاسخی ساختارمند به این نیاز تاریخی است؛ نظامی که تلاش میکند با ایجاد پیوند منطقی میان منابع درآمدی هر استان و مصارف آن، ضمن ارتقای استقلال مالی، پاسخگویی مدیران محلی را نیز در برابر اهداف توسعهای افزایش دهد.
با اجرای این الگو، استان آذربایجانشرقی به عنوان یکی از قطبهای مهم اقتصادی و صنعتی کشور، میتواند نقش مؤثرتری در راهبری برنامههای پیشرفت خود ایفا کرده و از منابع داخلی برای تکمیل زیرساختها و حمایت از تولید بهرهبرداری کند. در همین چارچوب، رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی آذربایجان شرقی به تشریح ابعاد و مزایای استقرار این نظام نوین پرداخته است.
حیدر فتحزاده ظهر امروز در گفتوگو با خبرنگاران در تبریز، با اشاره به تحولات جدید در نظام برنامهریزی کشور، اظهار کرد: نظام نوین درآمد-هزینه استانها با بهرهگیری از الگوهای سیستمی و تلفیق پارادایمهای برنامهریزی، به دنبال نهادینه کردن مؤلفههای بنیادی توسعه در سطح مناطق است.
وی با تأکید بر ضرورت خروج از تمرکزگرایی مطلق، افزود: این رویکرد جدید با هدف تمرکززدایی حداکثری در نظام حکمرانی توسعه تدوین شده است تا ضمن ساختارمند کردن اختیارات و مسئولیتهای تخصیصیافته به استانها، سطح پاسخگویی آنها را متناسب با واقعیتهای سازمانی و ظرفیتهای بومی ارتقا دهد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی آذربایجان شرقی، یکی از دستاوردهای مهم این طرح را ایجاد صدای رساتر برای استانها دانست و تصریح کرد: از اهداف اصلی و راهبردی این نظام، سهیم کردن واقعی استانها در تصمیمگیریهای کلان توسعه، چه در سطح منطقهای و چه در سطح ملی است. این امر به عینیتبخشی اهداف برنامهریزی کمک کرده و درک مشترکی از مسیر پیش رو برای تمامی ارکان اجرایی ایجاد میکند.
فتحزاده در ادامه به تشریح سازوکار فنی و اجرایی این نظام پرداخت و توضیح داد: در تدوین برنامههای مبتنی بر این نظام، از «الگوی سلسلهمراتبی» استفاده میشود تا نتایج به دست آمده با رویکردی آیندهنگرانه، از پایداری لازم برخوردار باشند.
وی افزود: این فرآیند جامع، شامل تعیین سلسلهمراتب مدیریت عمومی، طبقهبندی دقیق عملکرد دولت بر اساس شاخصهای هزینه-بهرهوری، سیاستگذاری مبتنی بر اهداف کاملاً عملیاتی و در نهایت، ارزیابی مستمر و دقیق نسبت خروجی به ورودی در پروژهها و تخصیصها است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی آذربایجان شرقی در پایان خاطرنشان کرد: استقرار این نظام نوین با جلب مشارکت تمامی ذینفعان و ذینفوذان استانی، میتواند به طور چشمگیری منجر به صرفهجویی در منابع عمومی شده و دستیابی به اهداف برنامهریزی را در قالب مدلهای مشارکتی و کارآمد محقق سازد.
انتهای پیام/