به گزارش خبرگزاری تسنیم از یاسوج، جامعه عشایری استان کهگیلویه و بویراحمد با جمعیتی قابل توجه و نقش مؤثری که در اقتصاد دامداری دارند همچنان یکی از بخشهای مهم تولیدی و اجتماعی به شمار میرود، در سالهای گذشته تأمین نهادههای دامی، آبرسانی سیار و بهروزرسانی آمار جمعیتی از مهمترین محورهای فعالیت دستگاههای متولی این حوزه بوده است.
خبرنگار تسنیم در گفتوگو با صادق فاتحی، مدیرکل امور عشایری کهگیلویه و بویراحمد به تشریح تصویری کلی از وضعیت جامعه عشایری استان، اقدامات انجامشده در زمینه توزیع نهادههای دامی، روند آبرسانی سیار و مهمترین چالش این حوزه یعنی مسئله سرشماری پرداخت که متن آن به این شرح است:
تسنیم: میزان جمعیت عشایری کهگیلویه و بویراحمد به تفکیک هر شهرستان چقدر است؟
بر اساس آخرین سرشماری رسمی انجامشده در سال 1387 جمعیت عشایری استان حدود 11 هزار خانوار با جمعیتی نزدیک به 70 هزار نفر برآورد شده است، جمعیت عشایری استان در قشلاق در شهرستانهای کهگیلویه و گچساران و در ییلاق در حوزه بویراحمد تمرکز بیشتری دارند، برخی از عشایر بهصورت یکجانشینی و برخی به صورت کوچرو هستند پس آمار جمعیت عشایر هر شهرستان دقیق نیست و این دادهها همچنان مبنای برنامهریزیها، تخصیص اعتبارات و توزیع خدمات حمایتی در استان محسوب میشود؛ موضوعی که اکنون خود به یکی از چالشهای اصلی این حوزه تبدیل شده است.
تسنیم: چه میزان جو و با چه قیمتی بین عشایر توزیع شده است؟
در راستای حمایت از دامداران عشایری امسال 4 هزار و 200 تن جو به استان تخصیص یافته و این نهاده با نرخ مصوب هر کیلوگرم 16 هزار و 500 تومان در اختیار جامعه هدف قرار میگیرد.
تسنیم: سهمیه جو هر شهرستان به تفکیک چقدر است؟
سهمیه جو هر شهرستان مشخص است، در تابستان امسال وقتی سهمیه جو تخصیص داده شد چون عشایری در گرمسیر نبود پس سهمیه جو را به سردسیر دادیم و الان که جو آمده و عشایری در سردسیر نیست اما سهمیه جو متناسب در تمام شهرستانهای استان توزیع شده است.
تسنیم: شاخص توزیع جو در سطح استان چه بوده است؟
توزیع جو بین عشایر شاخص خاصی ندارد و متناسب با جامعه هدف توزیع میشود؛ بهگونهای که میزان 150 کیلوگرم به هر بهرهبردار اختصاص مییابد، فرآیند خرید و توزیع جو از طریق اتحادیه عشایری استان و 10 شرکت عشایری شهرستانها و با استفاده از سامانه «بازارگاه» صورت میگیرد، اتحادیه عشایری استان سهمیه جو را از طریق سامانه بازارگاه خریداری کرده سهمیه جو را خریداری کرده و از طریق 10 شرکت تعاونی در تمام شهرستانهای استان توزیع میشود.
تسنیم: واقعیت امر گفته میشود که سهمیه جو اختصاص یافته به عشایر استان کهگیلویه و بویراحمد به انحراف رفته است آیا مایل هستید لیست عشایر دریافتکننده جو را منتشر کنید؟
برای جلوگیری از هرگونه انحراف نظارت بر این فرآیند بهصورت زنجیرهای و چندمرحلهای انجام میشود، لیستها ابتدا توسط کارشناسان بررسی و سپس به تأیید مدیران شهرستان مدیران عامل شرکتها و در نهایت مدیرکل امورعشایری استان میرسد و بحمدلله در چهار سال گذشته گزارشی از انحراف عمده در روند توزیع ثبت نشده است، در سطح استان توزیع جو متناسب با جمعیت عشایری هر شهرستان انجام میشود و تفاوت احتمالی در میزان خرید شرکتها بیشتر به توان مالی آنها برای خرید نقدی بازمیگردد و ارتباطی با سهمیه مصوب مناطق ندارد، لیست عشایر دریافت کننده جو مشخص است و جهت انتشار این لیست باید هماهنگیهای لازم انجام شود هرچند شاید انتشار لیست موجب اعتراض عشایر استان شود.
تسنیم: امور عشایری کهگیلویه و بویراحمد جهت آبرسانی به جامعه عشایری با اتحادیه امور عشایری قراردادی منعقد کرده است، مبلغ این قرارداد چقدر بوده و قرار بود چه تعداد سرویس آبرسانی انجام شود؟
کمبود منابع آبی در بسیاری از مناطق عشایری آبرسانی سیار را به یکی از مأموریتهای مستمر دستگاههای متولی تبدیل کرده است، در حال حاضر 22 دستگاه تانکر آبرسانی سیار در استان فعال هستند، این تانکرها روزانه بین 150 تا 200 مترمکعب (150 تا 200 هزار لیتر) آب در مناطق عشایری توزیع میکنند، هر تانکر ظرفیت حمل 12 هزار لیتر آب را دارد و تعداد سرویسهای روزانه آن بسته به فاصله مسیر و شرایط جوی متغیر است، آبرسانی از طریق قراردادهای برونسپاری و با اولویت واگذاری به تعاونیها و تشکلهای عشایری انجام میشود به این دلیل که شناخت دقیق این تشکلها از منطقه و جامعه هدف بیشتر است، در هر شهرستان مدیر امور عشایری برای تانکرها حواله صادر میکند و ناظر مشخصی بر تحویل آب نظارت دارد، هزینه هر سرویس آبرسانی حدود یک میلیون و 400 هزار تومان تعیین شده که در مقایسه با نرخهای بازار (که تا دو و نیم برابر نیز گزارش شده) رقم حداقلی و مقرونبهصرفهای محسوب میشود و با وجود نرخ تورم نسبت به سالهای گذشته افزایش چشمگیری نداشته است.
تسنیم: اینکه تانکر آبرسانی متعلق به امور عشایری باشد و قرارداد با اتحادیه منعقد کنید و مبلغ 800 میلیون پرداخت کنید اما آنچه در قرارداد ذکر شده (مثلا 800 سرویس آبرسانی) اما محقق نشود بهنظر شما قانونی است؟ آیا مستندات لازم برای 800 سرویس را دارید؟
در ابتدای سال کمترین برآورد ممکن مبنا قرار گرفته و آبرسانی انجام میشود و در صورت افزایش نیاز دوباره قرارداد بهصورت مرحلهای تمدید یا تکمیل میشود و این اقدام با هدف انعطافپذیری در شرایط متغیر اقلیمی و جلوگیری از پرداخت هزینه مازاد اتخاذ شده است و بهصورت دقیق بر آبرسانی نظارت میشود.
تسنیم: مهمترین چالش جامعه عشایری استان چیست؟
با وجود اجرای برنامههای حمایتی مهمترین مانع در مسیر خدماترسانی دقیق به جامعه عشایری استان بهروز نبودن اطلاعات جامعه عشایری است، آخرین آمار رسمی مربوط به سال 1387 است و در سالهای گذشته سامانهای برای ثبت اطلاعات عشایر راهاندازی شد اما فعالیت آن در بازهای محدود و متوقف شد، این وقفه موجب شده برخی افراد ثبتشده دیگر در جامعه عشایری حضور نداشته باشند و در مقابل خانوارهای جدید یا تازهتشکیلشده امکان ثبت اطلاعات خود را پیدا نکنند و پیشنهاد میشود با ورود مرکز آمار ایران و حمایت دولت این سامانه دوباره فعال شود تا اطلاعات جامعه هدف بهروز شده و زمینه هدفمندسازی خدمات فراهم شود.
جامعه عشایری استان با پیشینهای اثرگذار در تولید و پاسداری از مرزهای کشور نیازمند برنامهریزی دقیق و مبتنی بر دادههای بهروز است، در حال حاضر توزیع نهادههای دامی و آبرسانی سیار با سازوکارهای نظارتی مشخص در حال اجرا بوده اما تحقق تحول پایدار در خدماترسانی در گرو بهروزرسانی آمار جمعیتی و همکاری مؤثر همه دستگاههای اجرایی با این بخش مهم و مولد است.
گفتوگو از: مصطفی گنجی
انتهای پیام/