به گزارش خبرگزاری تسنیم از شیراز، اسماعیل عسلی از پیشکسوتان عرصه رسانه استان فارس طی یادداشتی اختصاصی با عنوان «برنامهریزی و مدیریت در سایه آمار » که در اختیار خبرگزاری تسنیم قرار داده، نوشت:
آمار دانش محور و درست و قابل استناد از این جهت اهمیت دارد که امکان مقایسه بین بخشها، نهادها، سازمانها، ادارات، مناطق و کشورها را فراهم میکند و ما را به اندیشیدن برای رفع مشکلات و برداشتن موانع توسعه وا میدارد؛ بنابراین نباید از آمار ترسید و یا در نقطه مقابل آن برای عادی جلوه دادن همه چیز به آمار سازی روی آورد.
آنچه موجب میشود ما به آمار صحیح دسترسی داشته باشیم، برقراری نظم و وجود شفافیتی است که نشان دهندهی همکاری مسئولین با کسانی است که به دنبال تحلیل و ارزیابی فعالیتها، داشتهها، کمبودها و ارائهی راهکار هستند.
همواره بین آمار و اطلاعات، برنامه ریزی و مدیریت رابطهی معناداری وجود دارد. دولت اگر به آمار جمعیتی کشور دسترسی نداشته باشد نمیتواند برای آموزش، بهداشت، واردات، استخدام نیرو، بودجه ریزی، امنیت، توزیع امکانات و صادرات و واردات برنامه ریزی کند.
آماری که امروزه میتواند در اختیار پژوهشگران و مسئولین و خبرنگاران و گزارشگران قرار گیرد الزاما مربوط به عملکرد مسئولین کنونی نیست به همین دلیل دولتها در اولین روزهای فعالیت خود رغبت زیادی به انتشار آمار دارند تا بعدها بتوانند از عملکرد خود دفاع کنند در همین راستا دولتهای موفق نیز به ارائهی آمارهای مقایسهای میپردازند تا بگویند در چه شرایطی کشور را تحویل گرفته و با ایجاد چه تغییراتی آن را به دولت بعدی تحویل دادهاند.
اهمیت آمار از ابتدا به عنوان یک نیاز مبرم در رودرروییهای نظامی مورد توجه فرمانروایان و طراحان جنگ قرار گرفت تا بتوانند با توجه به آمار نیروهای دشمن و نوع ابزارهایی که در اختیار دارند در مورد جنگ و صلح و همچنین بهترین شیوه برای آرایش نظامی، تامین علوفه چهارپایان و تجهیز لشکریان و تهیه غذای آنها تصمیم گیری و اقدام کنند. تدبیر کنندگان امور در جوامع گوناگون به تدریج متوجه اهمیت دسترسی به آمار برای مدیریت جامعه در همه زمینهها شدند.
برای نمونه آنچه موجب گردیده که دولت به دنبال هدفمندسازی توزیع سوخت در کشور باشد، دسترسی به آمار دقیقی است که از تعداد خودروها و صاحبان خودرو، نوع سوخت مورد نیاز، میزان واردات سوخت، قاچاق سوخت و توانایی یا ناتوانی سیستم توزیع و ... در اختیار دارد.
به استنثنای مواردی که میتواند به نوعی جنبهی امنیتی داشته باشد، دسترسی به آمار در سایر موارد، برای مردم و مسئولین راهگشا و ترسیم کنندهی مسیر پیش رو است.
شاید تا پیش ازاین کسانی میتوانستند در جریان آمارگیریها بخشی از واقعیت را با دولت در میان نگذارند، اما اکنون با تجهیز شدن سازمانها و ادارات و نهادها به سامانههای الکترونیک، دولت میتواند بفهمد که چه کسی چند خانه، چند اتومیبل، چند متر مربع زمین، مغازه، موتورسیکلت، فرزند، همسر و نهایتا چه میزان درآمد دارد.
بر اساس چنین اطلاعاتی جایگاه هر شخص در جدول برخورداری و توانمندی مالی، علمی، نوع شغل و تخصص، بیکاری، چند پیشگی، تاهل و تجرد و تندرستی، سلامت، ابتلا به بیماریهای خاص، زنده، مرده، دارای سوء پیشینه و عدم سوء پیشینه، محل کار و سکونت در مرکز استان، شهرستان، شهر و روستا، مهاجرت کرده، ساکن در کشور، و. مشخص میشود.
قاعدتا دولت اکنون باید بداند که چه کسانی با چه میزان دانش و ثروت و توانایی و تجربه از کشور خارج شده و در کدام نقطه از جهان سکونت اختیار کردهاند و چه میزان سرمایه از کشور خارج شده تا بتواند به دنبال کشف دلایل آن باشد.
وقتی مجرمین و بزه کاران دستگیر میشوند در جریان بازجویی مشخص میشود با چه انگیزهای مرتکب تخلف شدهاند و محتوای پروندهی آنها به صورت خلاصه وارد سیستم آماری کشور میشود؛ بنابراین فرض بر این است که دولت میداند چند درصد از متخلفین و بزهکاران فقیر، مبتلا به مشکل روحی و روانی و جسمی و دارای مشکلات خانوادگی هستند و چه تعداد از مجرمین با وجود عدم نیاز و برخورداری دست به سرقت و اختلاس زدهاند.
تلاش دولت برای ثبت داراییها با هدف دسترسی به چنین اطلاعاتی صورت میگیرد که البته کارکردهای دیگری هم در بحث کاهش مراجعه به محاکم قضایی خواهد داشت.
بیشترین دستاورد دولتها از رهگذر دسترسی به آمار دقیق در بحث دریافت مالیات حاصل میشود، زیرا افراد زیادی ترجیح میدهند تا آنجایی که میتوانند داشتههای خود را از دولت پنهان کنند تا ناگزیر به پرداخت مالیات نباشند.
اهمیت دسترسی دولت به آمار از این جهت است که از نظر مردم با وجود آمار داشتههای کشور و کمبودها، حجت بر دولت تمام میشود و از آن پس با این فرض که دولت همه چیز را از ریز و درشت میداند انتظار میرود که بهترین برنامه ریزی و مدیریت را برای بهبود وضعیت کشور داشته باشد.
انتهای پیام/424